湖南新田:监督触角直达基层“神经末梢”
“我们照单监督,再也不用畏首畏尾、瞻前顾后了……”日前,湖南省新田县陶岭镇村务监督委员会主任收到镇纪委下发的监督清单后说道。
针对村务监督委员会“不会、不敢、不愿”监督的问题,新田县纪委监委指导各乡镇纪委聚焦重点任务、关键领域、权力行使,细化监督清单,规范基层监督事项,积极探索“清单化”监督实践路径,不断激活基层监督“神经末梢”,提升基层监督质效。
为了进一步破解基层监督难题,该县纪委监委坚持加强对下指导,强化对现有监督力量的统筹整合,因地制宜按需“点单”,量体裁衣“派单”,着力构建监督体系上下贯通、监督力量高效整合、监督治理“同题共答”的模式,推动形成横向到边、纵向到底的基层监督格局。
明确监督路线和方向,针对基层监督点多、线长、面广等监督难题,该县纪委监委推出“一村一清单”机制,结合实际绘制小微权力流程图,推动群众照单办事、干部照单履职。同时,用好基层小微权力“监督一点通”平台,延伸监督触角,让群众参与监督、主动监督,切实解决群众急难愁盼问题,着力提升群众的满意度和获得感。
贯通协同凝聚合力,针对基层监督力量分散且薄弱的问题,该县纪委监委探索创新推进片区协作机制,按照“地域相近、优势互补、便于协作”的原则,健全完善“纪委监委班子成员 纪检监察室 派驻机构 乡镇纪委”协作机制,划分3个协作片区,形成“班子领导”统筹抓总,“室”负责牵头指导、“组”补充专业力量,“地”协调配合的片区协作大监督办案工作格局,实现优势互补、效能叠加。对本地干扰多、办案阻力大的案件,运用提级监督、异地交叉、联合办案等方式协作查办,变“单兵作战”为“兵团会战”,着力打破“熟人壁垒”。
监督下沉深化治理,根据查处的违纪违法问题,常规巡察和日常监督中暴露出的共性和个性问题,深挖彻查管理漏洞、制度缺陷及深层次原因。针对农村集体“三资”管理混乱、底数不清等问题,该县纪委监委协同县财政、农业农村、审计等相关职能部门,在全县开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治,推动全面清产核查农村“三资”7.2亿元,立案查处64人,出台“组账村代管”制度,推动集体资金入账924万元。该县纪委监委还进一步发挥村(社区)纪检监察工作联络站作用,健全线索直报、优先核查、及时反馈机制,打造“廉情直通车”。(纪锋 殷娜)