半程博弈:2025年菲律宾中期选举
5月12日7-19时,6843万菲律宾选民在全国各地参加了2025年菲律宾中期选举(VotePH2025)的投票。此次虽不进行总统选举,却要选出逾18000个各级职位,包括全部24个参议员中的12个、全部317个众议员、254个地区代表、63个政党代表,以及17942个州长、市长和地方议会/委员会成员。
菲律宾基础设施条件相对有限,菲律宾选举委员会(Comelec)表示,地方选举结果需要3小时、全国性选举结果需要5天才能全部水落石出。
近年来菲律宾政坛格局胶着,代表大马尼拉和北方豪强势力的马科斯家族和代表南方势力的杜特尔特家族间时分时合、明枪暗箭,构成了菲律宾政治戏剧的主旋律。2022年,杜特尔特家族家长、前总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)长女莎拉(Sara Duterte)和马科斯家族家长、前独裁者马科斯(Ferdinand Marcos )之子小马科斯(Ferdinand Marcos Jr)结盟,帮助后者当选总统,莎拉成为副总统,两大家族联手压制其他政治势力,开启了菲律宾政治史上的马科斯-杜特尔特家族时代。
正所谓“合久必分”,北南既得利益集团固有的利益分歧终究难以调和,彼此间围绕治安及反毒政策、经济政策、对美对中外交、主权争端对策等重大问题间博弈趋于白热化,小马科斯寻找司法口实逮捕了杜特尔特家族重要政治顾问、著名律师基博洛伊(Apollo Quiboloy),不断架空莎拉,3月11日又利用欧美对杜特尔特反毒政策的积怨,任由国际刑事法院(ICC)逮捕了杜特尔特送往荷兰海牙受审。但此举引发菲律宾朝野强烈不满,杜特尔特家族借机大举反扑,远在海牙“蹲大牢”的杜特尔特本人也再次报名参选达沃市长(在菲律宾,即便被刑事拘留,只要未被司法正式定罪,任何候选人都可继续参选公职),小马科斯迫于形势和舆论未便阻击。
今年7月,由马科斯家族策划的“政治总攻”——参院针对副总统莎拉的弹劾将举行投票,如果罪名成立,莎拉不仅将被免职,而且无缘参加未来任何级别的公职选举,这意味着她将缺席2028年举行的菲律宾下届总统大选。菲律宾总统任期6年,不得连选连任,目前形势下马科斯家族缺乏小马科斯之后具有足够号召力的下届总统候选人,而莎拉是杜特尔特家族公认最具实力的下届总统候选人,一旦弹劾阻击失灵,未来菲律宾两大政治家族乃至南北两大势力间的实力对比和势力博弈,恐将出现戏剧性逆转,而要阻击弹劾,需要24名参议员中至少9名投票反对,正因如此,此次中期选举12名参议员改选的结果,就成为菲律宾未来至少9年政治走向的关键胜负手。
尽管马科斯家族利用当权便利积极助选,但从目前统计的逾90%选票看,杜特尔特家族在参院改选中取得了令人瞩目的收获。包括杜特尔特旗下干将吴邦(Christopher “Bong”Go)、铁杆盟友前警察局长德拉罗萨(Ronald "Bato" dela Rosa),和从马科斯家族反戈而出的小马科斯胞姐伊梅(Imee Marcos)均锁定胜局,杜特尔特家族及其盟友将获得5个参议院议席,且在得票率最高的5名参议员候选人中占据3席,吴邦、德拉罗萨分列第一和第三,第二则是“两不相帮”的巴姆.阿基诺(Paolo Benigno "Bam" Aquino,前总统科拉松.阿基诺的表弟)。令人瞩目的是,这还是多年来菲律宾选民首次在这一级别选举中选出马科斯、杜特尔特两大家族以外的候选人当选,尽管只有一席(另一位阿基诺派候选人潘吉利南Francis Pangilinan尚未确定能否当选),但也预示着菲律宾政坛格局即将发生某种微妙变化。