美援在哪里?菲防长称尚未决定是否购买F-16
尽管美国正推动向菲律宾出售 F-16 战机一事,但菲方对此仍未显示出足够兴趣。据美国 " 防务新闻 "(Defense News)报道,近日在新加坡出席香格里拉对话会的菲律宾国防部长吉尔伯托 · 特奥多罗在会议间隙表示,菲律宾还未收到购买第四代战机的正式报价,他还补充说,即便已经收到,菲国防部也不确定是否要采购相关战机,目前尚未有任何需要考虑的 " 桌上 " 事项。

(资料图)2019 年 1 月,驻韩美军 F-16C 飞抵菲律宾巴沙空军基地,准备与菲空军进行联合训练 美国空军
特奥多罗表示,这项军售仍然属于 " 媒体炒作 " 阶段,但他没有解释不久前美国国务院批准对菲出售战机的官方消息。他还进一步称,菲律宾尚未决定何时购买多用途战机,也没有决定购买何种型号的战斗机。
2012 年,菲律宾空军向韩国购买了 12 架 FA-50 战斗教练机,2017 年开始交付,今年 3 月坠毁 1 架,剩余 11 架 FA-50 也是目前菲律宾空军全部的喷气式作战飞机。2005 年,菲律宾空军最后的 F-5 退役,因此在这 12 年当中,菲律宾空军一度没有任何可用的喷气式战术飞机。

2005 年退役全部 F-5 之后,菲律宾空军在相当长一段时间内没有任何喷气式战斗机,仅有少数喷气教练机

2017 年,韩国向菲律宾交付了首架 FA-50PH 轻型战机
早在 2010 年代初,菲律宾就曾考虑过获取二手美制 F-16 战机,在随后的十余年当中,美国方面也开始向菲律宾展开推销,但长期没有实质性进展。到了今年 4 月,美国国务院批准了一项价值 56 亿美元的对菲一揽子军售计划,其中就包括 20 架 F-16 战斗机和导弹、炸弹以及其他弹药。
不过据斯德哥尔摩国际和平研究所的相关统计数据显示,菲律宾每年的军费支出约 60 亿美元,占其国内生产总值(GDP)的 1.6% 左右,因此这项军售如果成行,毫无疑问将占据菲军费预算的绝大部分。
今年 3 月,美国国防部长皮特 · 赫格塞斯访问菲律宾,强化两国之间的联盟关系,以 " 更好地与中国竞争 ",而上周的香格里拉对话会期间,两人再次在新加坡会面,赫格塞斯还在会议上大肆渲染 " 中国迫在眉睫的军事威胁 ",并鼓吹盟友增加军费支出。
尽管在一些菲律宾官员看来,批准出售战斗机是美国 " 长期战略承诺 " 的一个标志,而且也意味着美国对菲律宾能够有效使用先进装备的信任,然而另一些官员则质疑,如果没有来自美国方面的实质性援助,菲律宾将如何负担得起如此大规模的军购。尽管美国去年已经向菲律宾提供了约 5 亿美元的长期安全援助,但后续需要美国国会批准更多的追加资金,这种支持才能持续下去。
此前在拜登政府时期,美国和菲律宾方面已就未来几年内为菲律宾武装部队现代化而达成 " 规划路线图 ",在当时,这一路线图的主要着眼处则是沿海防御武器和体系建设,加强菲律宾对沿海的 " 态势掌控能力 ",在这一计划中,先进战斗机反而并非是优先事项。